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        關于開展2020年廣東省省級促進經濟高質量發展專項資金(產業創新能力和平臺建設)項目入庫儲備的通知

        時間:2019-08-02 16:57 瀏覽:640

        各地級以上市工業和信息化主管部門:

          根據《廣東省省級財政專項資金管理辦法(試行)》(粵府〔2018〕120號)、《廣東省省級預算執行監督管理辦法》(粵財預〔2019〕94號)、《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法(試行)》(粵財預〔2018〕263號)和《關于做好2020年省級專項資金項目入庫儲備工作的通知》(粵財預函〔2019〕70號)等有關要求,現就組織開展2020年省級促進經濟高質量發展專項資金(產業創新能力和平臺建設)項目入庫儲備工作等事項通知如下:


          一、組織原則

          《廣東省省級財政專項資金管理辦法(試行)》(粵府〔2018〕120號)規定:“專項資金全面實施項目庫管理。省業務主管部門、市縣按照‘誰審批、誰組織申報’的原則做好項目儲備,原則上提前一年組織項目研究謀劃、評審論證、入庫儲備和排序擇優,具體可委托第三方專業機構組織實施。未納入項目庫的項目,原則上不安排預算”。

          2020年省級促進經濟高質量發展專項資金(產業創新能力和平臺建設)預算編制工作,將嚴格按照《廣東省省級財政專項資金管理辦法(試行)》等文件執行。請各地市牢固樹立“先謀事、后排錢”的理念,按照“誰審批、誰負責”“誰使用、誰負責”和權責對等的原則,抓緊組織開展項目申報、評審論證、入庫儲備和排序優選等,提前做好2020年項目儲備工作。


          二、支持范圍

          (一)支持省級企業技術中心項目

          1.獎補對象。已認定為省級企業技術中心(不含建筑類),且未獲得過省企業技術中心財政資金支持的企業。

          2.支持方向。以省級企業技術中心為依托,以“培育創新主體、完善創新平臺、優化產業結構”為目標,針對企業技術創新的薄弱環節,支持企業建設創新平臺等基礎設施,支撐企業實現關鍵技術突破,提升企業和產業核心競爭力,促進我省產業結構優化與轉型升級。

          (二)支持省級制造業創新中心項目

          1.獎補對象。已列入我廳省級制造業創新中心籌建計劃,且未獲得過省級制造業創新中心財政資金支持的創新中心依托單位。

          2.支持方向。圍繞我省戰略性新興產業,兼顧制造業轉型升級需求,建設一批省級制造業創新中心,掌握一批重點領域前沿技術和共性關鍵技術,增強我省優勢領域競爭力,為進一步鞏固制造業大省提供有力支撐。

          (三)支持產業集群產業鏈協同創新試點

          由地級以上市工信部門結合當地產業集群發展情況,選擇1-2個優勢產業集群,制定產業集群產業鏈協同創新工作方案。產業集群產業鏈協同創新試點采取“政府政策+龍頭企業+融資擔保+產業鏈中小企業”模式,地市遴選為產業集群轉型升級服務的若干行業龍頭企業,由龍頭企業開展產業集群中小企業轉型升級需求調研,利用行業龍頭企業及其開放式產業創新平臺輸出先進生產方式,為產業集群中小企業量身定制智能化轉型技術方案,提供先進技術裝備等支持。地市工信部門協調有關政府性融資擔保機構對中小企業智能化轉型項目提供融資擔保服務,解決項目融資需求。地市需針對本地區產業集群產業鏈協同創新試點工作提出本地市(含產業集群所在區、鎮)相關配套政策。


          三、獎補條件

          (一)支持省級企業技術中心項目

          1.符合產業發展規劃和結構調整升級方向。項目實施地在廣東省境內。

          2.項目單位財務狀況良好,項目資金投入合理,經濟效益良好。近5年以來在專項審計、績效評價、監督檢查等方面未出現過較為嚴重的違法違規情況。

          3.項目已經完成并取得明顯成效,并通過地級以上市工業和信息化主管部門組織驗收。

          (二)支持省級制造業創新中心項目

          1.申請單位須注冊成立企業法人,全部組建資金(即注冊資金,包括研發設備)不少于3000萬元,經我廳批復同意正式組建省級制造業創新中心并實際運營后,可申報創新中心能力建設項目。

          2.申請單位報送的創新中心能力建設項目方案須合理可行,預期資金投入合理,技術與市場前景良好,且須包含明確的績效目標。能力建設項目中財政資金主要用于研發設備、軟件購置。單個省級制造業創新中心補助資金不高于項目總投資的30%。

          (三)支持產業集群產業鏈協同創新試點

          根據地市產業集群產業鏈協同創新試點工作方案提出的實際需求,對列入產業鏈協同創新試點項目的設備購置費用以及融資擔保費用給予一定比例的補貼。


          四、工作程序及要求

          請各地市充分認識項目入庫工作的重要性,抓緊發布項目申報通知或指南,組織開展2020年的項目庫申報工作。

          (一)項目入庫摸查

          請各地市對符合本通知要求的項目進行摸查統計,于2019年8月31日前將省級企業技術中心資金扶持情況摸查表(附件1)、項目摸查匯總表(省級企業技術中心項目及省級制造業創新中心項目,附件2)、產業集群產業鏈協同創新試點工作方案(參考提綱見附件4)報送我廳(制造業創新處)。

          (二)項目入庫儲備

          各地市在開展項目入庫時,需科學選擇內部集體研究、專家評審論證、委托第三方專業機構評審等方式,對項目進行審核或評審論證并形成書面結論,作為項目入庫合規性審核和優先排序的依據。不得將摸底、建表等視同項目入庫儲備。請各地市于2019年9月30日前將項目入庫儲備匯總表(附件3)報送我廳(制造業創新處)。

          (三)項目資金分配

          我廳將根據各地市報送的項目儲備情況(省級企業技術中心項目、省級制造業創新中心項目),結合專項資金年度預算額度及以往專項資金使用情況等因素,對省級促進經濟高質量發展專項資金(產業創新能力和平臺建設)進行切塊分配。產業集群產業鏈協同創新試點項目,我廳將對各地市報送的工作方案進行綜合評估后,另行安排相關資金計劃。

          (四)項目監督管理

          請各地市按照“誰評審、誰負責”原則,對項目的真實性和符合性負責,并對項目后續跟蹤、監督管理、績效評價、政府審計等負責。

          (聯系人:曲超,聯系電話:020-83134277)


          廣東省工業和信息化廳

          2019年7月31日


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