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        13部委政策護航:經營失敗的誠實企業只承擔合理有限責任,保留再創業機會

        時間:2019-07-16 16:14 瀏覽:778

          近日,為暢通市場主體退出渠道,降低市場主體退出成本,激發市場主體競爭活力,完善優勝劣汰的市場機制,推動經濟高質量發展,經國務院同意,國家發展改革委等十三部委印發《加快完善市場主體退出制度改革方案》。

          《方案》指出,逐步建立起與現代化經濟體系相適應,覆蓋企業等營利法人、非營利法人、非法人組織、農民專業合作社、個體工商戶、自然人等各類市場主體的便利、高效、有序的退出制度,使市場主體退出渠道進一步暢通,為構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制提供有力支撐。

          《方案》明確多項具體政策制度,包括健全清算注銷制度、完善破產法律制度、完善特殊類型市場主體退出和特定領域退出制度、健全市場主體退出甄別和預警機制、完善市場主體退出關聯權益保障機制以及完善市場主體退出配套政策。



          值得注意的是,《方案》提出對經營失敗的誠實市場主體給予適當寬容,使退出市場主體承擔合理有限責任,保留再創業機會,保護創新創業的積極性。

          7月17日,在國家發展改革委召開的7月份定時定主題新聞發布會上,發言人孟瑋就《方案》推出的背景、意義進一步解讀。孟瑋表示,市場主體退出是市場機制優勝劣汰的必然結果。當前,在我國市場退出實踐的過程中,我們面臨的突出問題主要是主體退出的渠道不通暢、激勵約束的機制不健全、配套的措施不完善、退出的成本比較高。因為這樣幾個原因,使得退出的主體比例是明顯偏低的,從而影響了市場機制作用的發揮,也不利于實現資源的有效配置。在孟瑋看來,《方案》明確了我國市場主體退出制度改革的指導思想、基本原則和總體目標,提出了完善各類退出方式的制度建設任務以及相關的權益保障機制和配套政策,對于促進市場主體優勝劣汰、推動經濟高質量發展和建設現代化市場經濟體系都具有十分重要的意義。

          (中國戰略新興產業融媒體記者 趙涵)


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